Lankide:AxelGoiko/Proba orria
(UPA) Nekazari Txikien Batasuna v. Kontseilua auzia (C 50/00 P), 2002ko uztailaren 25ekoa[aldatu | aldatu iturburu kodea]
Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak Kontseiluaren aurkako Nekazari Txikien Batasunaren kasuan hartutako erabakiak (C-50/00 P) eragin nabarmena izan zuen genetikoki eraldatutako organismoen (GEO) erregulazioan EBn, eta zuhurtasun-printzipioa ingurumenaren eta osasun publikoaren arloko EBko zuzenbidearen funtsezko osagai gisa definitu zuen. Kasu horretan, EBJAk baliogabetu egin zuen Kontseiluak EBn Bt176 artoa merkaturatzea baimentzeko hartutako erabakia, argudiatuz Kontseiluak ez zuela GEOen erabilerarekin lotutako arriskuen ebaluazio egokia egin eta ez zuela behar bezala kontuan hartu arreta-printzipioa. Jarraian, kasuaren gertakariei, EBJAren erabakiari eta EBko zuzenbidean duen garrantziari buruzko xehetasun gehiago emango dira.
Egitateak[aldatu | aldatu iturburu kodea]
Nekazari Txikien Batasunaren kasuan, Kontseiluaren aurkako gatazkaren oinarrian dauden gertakariak (C-50/00 P) Europar Batasuneko Kontseiluak genetikoki aldatutako artoa merkaturatzeko emandako baimenari buruzkoak dira. 1998an, Novartis enpresa estatubatuarrak (orain Syngenta) EBren baimena eskatu zuen bere Bt176 arto barietatea merkaturatzeko, zenbait izurriteri aurre egiteko genetikoki eraldatua izan zena.
Sendagaiak Ebaluatzeko Europako Agentziak (EMEA) ebaluazioa egin ondoren, Europako Batzordeak proposamen bat aurkeztu zuen EBn Bt176 merkaturatzea baimentzeko. Hala ere, Animalien Elikadurarako Komite Iraunkorrak uko egin zion proposamenari, eta horrek bigarren proposamen aldatua aurkeztera eraman zuen Batzordea.
Azkenik, 1999an, EBko Kontseiluak Bt176 artoa EBn merkaturatzea baimentzen zuen Erregelamendua onartu zuen. Nekazari Txikien Batasunak ekintza bat aurkeztu zuen EBko Lehen Auzialdiko Auzitegian, Kontseiluaren Erregelamenduaren legezkotasuna aurkaratuz.
Nekazari Txikien Batasunak argudiatu zuen Bt176 artoa merkaturatzeko baimenak ez zituela behar bezala kontuan hartu genetikoki eraldatutako organismoak (GEO) erabiltzearekin lotutako ingurumenerako eta osasun publikorako arriskuak. Bereziki, Nekazari Txikien Batasunak argudiatu zuen Batzordeak ez zuela informazio zientifiko nahikorik eman Bt176k ingurumenean eta osasun publikoan izan zitzakeen ondorio negatiboei buruz.
Kasua, azkenean, EBko Justizia Auzitegira iritsi zen, eta bertan behera utzi zen Kontseiluak 2001ean EBn Bt176 artoa merkaturatzea baimentzeko hartutako erabakia, eta, horrela, GEOak EBn arautzeko oinarriak ezarri zituen.
Erabakia[aldatu | aldatu iturburu kodea]
Kontseiluaren aurkako Nekazari Txikien Batasunaren kasuan (C-50/00 P), Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak baliogabetu egin zuen Europar Batasuneko Kontseiluak EBn genetikoki eraldatutako Bt176 artoa merkaturatzea baimentzeko hartutako erabakia.
EBJAk ebatzi zuen Kontseiluak ez zuela genetikoki eraldatutako organismoen (GEO) erabilerarekin lotutako arriskuen ebaluazio egokia egin, eta ez zuela behar bezala kontuan hartu arreta-printzipioa. Arreta-printzipioaren arabera, ebidentzia zientifikoa zalantzazkoa den egoeretan, EBk prebentzio-neurriak hartu behar ditu osasun publikoa eta ingurumena babesteko.
EBJAk ere adierazi zuen Batzordeak ez zuela bete GEO erabiltzearekin lotutako arriskuei buruzko informazio zientifiko zehatza emateko betebeharra. Horrenbestez, EBJAk baliogabetu egin zuen EBn Bt176 artoa merkaturatzea baimentzen zuen Kontseiluaren Erregelamendua.
EBJAren erabaki horrek ezarri zuen EBren ingurumenaren eta osasun publikoaren arloko zuzenbidearen funtsezko osagaia dela arreta-printzipioa. Gainera, EBk GEOak nekazaritzan erabiltzeari buruzko arriskuaren ebaluazioari buruz duen ikuspegia argitu zuen. Kasuak eragin nabarmena izan du EBko GEOen erregulazioan, eta ondoren, GEOak nekazaritzan erabiltzearekin lotutako kasu askotan aipatu da.
Garrantzia[aldatu | aldatu iturburu kodea]
Kontseiluaren aurkako Nekazari Txikien Batasunaren kasuak (C-50/00 P) garrantzi handia izan zuen Europar Batasuneko (EB) Zuzenbidean; izan ere, genetikoki eraldatutako organismoak (GEO) arautzeko oinarriak ezarri zituen EBn, eta zuhurtasun-printzipioa ingurumenaren eta osasun publikoaren arloko EBren zuzenbidearen funtsezko osagai gisa definitu zuen.
Kasu horretan, EBko Justizia Auzitegiak (EBJA) baliogabetu egin zuen Kontseiluak EBn Bt176 artoa merkaturatzea baimentzeko hartutako erabakia, argudiatuz Kontseiluak ez zuela behar bezalako ebaluaziorik egin GEOen erabilerarekin lotutako arriskuei buruz, eta ez zuela behar beste kontuan hartu arreta-printzipioa.
Erabaki horrek GEOak arautzeko oinarriak ezarri zituen EBn, eta hori funtsezkoa izan da GEOen arloko Europako politika garatzeko. EBk arau-esparru sendoa ezarri du GEOentzat, arriskuen ebaluazioa, GEOen etiketatzea eta merkaturatu aurretik baimena ematea barne.
Gainera, EBJAren erabakiak ezarri zuen EBk ingurumenaren eta osasun publikoaren arloan duen eskubidearen funtsezko osagaia dela arreta-printzipioa, eta hori aplikatu dela gerora ingurumenarekin eta osasun publikoarekin lotutako beste kasu batzuetan.
Laburbilduz, Kontseiluaren aurkako Nekazari Txikien Batasunaren kasua (C-50/00 P) garrantzitsua izan da GEOen arloko Europako politikaren garapenean, eta EBko zuzenbidean arreta-printzipioa aplikatzeko oinarriak ezarri ditu.
Oharrak[aldatu | aldatu iturburu kodea]
Kontseiluaren aurkako Nekazari Txikien Batasunaren kasuari buruzko ohar interesgarri batzuk (C-50/00 P):
- Kasua Nekazari Txikien Batasunak aurkeztu zuen, Espainiako nekazari eta abeltzainen interesak ordezkatzen dituen erakundeak, eta EBn genetikoki eraldatutako Bt176 artoa baimentzearen aurka agertu zen.
- EBko Kontseiluak Bt176 artoa baimentzeko hartutako erabakia Giza Elikaduraren Batzorde Zientifikoaren ebaluazioan oinarritu zen, artoak gizakien edo animalien osasunerako arrisku garrantzitsurik ez zuela iritzita.
- Hala ere, EBko Justizia Auzitegiak argudiatu zuen Komite Zientifikoaren ebaluazioa ez zela behar bezain zorrotza izan, eta Kontseiluak ez zuela behar bezala aplikatu arreta-printzipioa.
- Europar Batasuneko Justizia Auzitegiaren erabakiak, kasu honetan, GEOak baimentzeko prozesua berrikustera eraman zuen Europako Batzordea. Horren ondorioz, GEOekin lotutako arriskuen ebaluazioa zorrotzagoa izan zen, eta erabakiak hartzeko prozesua gardenagoa.
- Kasuaren ondorioz, EBk GEOen etiketatze-sistema bat ezarri zuen, kontsumitzaileek elikagaietan GEOen presentziari buruzko informazioa izatea eta haien kontsumoari buruzko erabaki informatuak hartu ahal izatea bermatzeko.
- Gainera, EBJAren erabakia EBko arriskuaren ebaluazioarekin eta GEOen erregulazioarekin zerikusia duten geroko kasu askotan aipatu da, eta eragin nabarmena izan du ingurumenaren eta osasun publikoaren arloko Europako politikan.
Erreferentziak[aldatu | aldatu iturburu kodea]
- UGARTEMENDÍA ECEIZABARRENA, Juan Ignacio eta Joxerramon BENGOETXEA CABALLERO: “Breves apuntes sobre las sentencias básicas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea”, Teoría y realidad constitucional (33): 443-479.
- Justizia Auzitegiaren Epaia , 2002ko uztaiaren 25ekoa.